◆ ALIVE-news ◆動物愛護法 省令の公布およびパブコメ結果 (記事転載)

久しぶりに[ALIVE-news]より転載と、後半はペット関連の書籍の紹介です。

*** 転載、ここから ***

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◆ ALIVE-news ◆動物愛護法 省令の公布およびパブコメ結果┃2013.3.26
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 動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令が本日3月26日(火)に公布されました。
 また、平成24年11月13日(火)から12月12日(水)に実施した、本省令改正案に対するパブリックコメントの結果も公表されていますので、併せてお知らせ致します。

-------------以下環境省報道発表--------------

平成25年3月26日

動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令の公布及びそれに対する意見公募(パブリックコメント)の結果について(お知らせ)
http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=16489

 動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令が本日3月26日(火)に公布されましたので、お知らせいたします。
 また、平成24年11月13日(火)から12月12日(水)までに実施した、本省令改正案に対する意見募集(パブリックコメント)の結果についても、併せてお知らせいたします。


1.動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令の主な概要(別紙1及び2参照)

(1)犬猫等販売業者について

[1]犬猫等販売業者の範囲
対象は「犬又は猫」の販売を業として行う者とする

[2]犬猫等健康安全計画の規定事項及び登録基準
○幼齢の犬猫等の健康及び安全を保持するための体制の整備
○販売の用に供することが困難となった犬猫等の取扱い
○幼齢の犬猫等の健康及び安全の保持に配慮した飼養、保管、繁殖及び展示方法
○基準としては、それぞれの事項について
 1)遵守基準等に適合するものであること、
 2)健康及び安全の保持の観点から具体的かつ明確であること、
 3)終生飼養の観点から適切であることを定める。

[3]帳簿記載事項及び都道府県知事への報告
○帳簿には、以下を記載する。
 1)個体情報、
 2)繁殖者名、
 3)生年月日、
 4)所有日、
 5)販売又は譲渡した者の名称等、
 6)販売又は引渡し日、
 7)販売又は引渡しの相手方の名称等、
 8)販売・引渡し先の法令遵守状況、
 9)販売担当者名、
 10)説明及び確認の実施状況、
(飼養・保管中に死亡の事実があった場合には)
 11)死亡日、
 12)死亡原因
○帳簿は、販売を行う事務所に5年間保管する。
○都道府県知事への定期報告は、毎年1回とする。

(2)対面説明・現物確認について

[1]販売時に対面説明・現物確認を義務付ける動物の範囲
第一種動物取扱業者により取り扱われる哺乳類、鳥類、爬虫類の販売全て(但し第一種動物取扱業者間の販売を除く)を対象とする。

[2]説明事項
1)品種等の名称、
2)標準体重、標準体長等、
3)平均寿命等、
4)飼養施設の構造及び規模、
5)給餌・給水の方法、
6)運動及び休養の方法、
7)人獣共通感染症等、
8)不妊又は去勢の方法及び費用、
9)その他みだりな繁殖を制限するための措置、
10)関係法令による規制内容、
11)性別の判定結果、
12)生年月日、
13)不妊又は去勢の実施状況、
14)繁殖者名等、
15)所有者の氏名(販売業者が所有者でない場合)、
16)病歴、ワクチン接種状況、
17)親兄弟等の遺伝性疾患の発生状況、
18)その他必要な事項

(3)第二種動物取扱業者について

 第二種動物取扱業者の範囲

○飼養施設については、人の居住部分と明確に区分できる場合に限定し、 飼養又は保管を一時的に委託を受けて行う場合を含まない。
○飼養頭数の下限については、大型(牛・馬、特定動物)、
 中型(犬・猫等)、小型(ネズミ・小鳥等)に分け数値を設定する。
 大型は3頭、中型は10頭、小型は50頭。
○法35条に基づく取扱い(引取り・保管・譲渡等)の他、法に基づく
 動物の取扱い(狂犬病予防法に基づく抑留、感染症予防法に基づく検疫等)については、届出制度の対象外とする。

(4)虐待を受けるおそれのある事態について

 下記のいずれかの状況が把握され、飼養者が担当職員による改善指導に従わない、あるいは担当職員による現状確認等の状況把握を拒否する等により、当該事態の改善が望めない事態の場合、都道府県知事による勧告・命令を可能とする。

○鳴き声がやまない、異常な鳴き声が続くなどの状態が継続し、不適正な飼養状況が想定される
○悪臭が継続する又はねずみ、はえその他の衛生動物が大量発生するなどにより、不衛生な飼養環境が想定される
○栄養不良等の個体が見られ、給餌・給水が一定頻度で行われていないことが想定される
○爪が異常に伸びている、体表が著しく汚染されているなど適正な飼養が行われていない状態が長期間続いている個体が見られる
○繁殖防止措置が講じられず、かつ、譲渡等の飼養頭数の削減が図られないことにより、繁殖により頭数が増加している

(5)引取りを求める相当の事由がないと認められる場合について

 犬猫等販売業者から引取りを求められた場合のほか、以下の場合に犬猫の引取りを拒否できることとする。

○繰り返し引取りを求められた場合
○子犬や子猫の引取りを求める場合であって、自治体からの繁殖制限措置を講じる旨の指導に応じない場合
○犬猫の高齢化・病気等の理由又は当該犬猫の飼養が困難であるとは認められない理由により引取りを求める場合
○引取りを求めるに当たって、あらかじめ新たな飼い主を探す取組をしていない場合
○その他条例、規則等で定める場合

 なお、上記場合であっても生活環境の保全上の支障を防止するため引取りが必要と判断される場合には引取りを行わなければならない。

2.動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令の施行日

 動物の愛護及び管理に関する法律の一部を改正する法律の施行の日(平成25年9月1日)

3.意見募集(パブリックコメント)の実施結果について

 昨年11月13日から12月12日までの間、「動物の愛護及び管理に関する法律の一部改正等に伴う動物の愛護及び管理に関する法律施行規則等の一部改正案」に対する意見募集を行った結果、合計16,758件の御意見をいただきましたので、御意見の概要及びそれに対する環境省の考え方を別紙3のとおりお知らせします。

【添付資料】
(別紙1)動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令
http://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial=21792&hou_id=16489

(別紙2)動物の愛護及び管理に関する法律施行規則の一部を改正する省令(新旧対照表)
http://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial=21793&hou_id=16489

(別紙3)パブリックコメント集計結果
http://www.env.go.jp/press/file_view.php?serial=21794&hou_id=16489

【連絡先】
環境省自然環境局総務課 動物愛護管理室
代表    : 03-3581-3351
室長    : 田邉 仁 (内線 6651)
課長補佐 : 杉井威夫 (内線 6653)
担当    : 岸 秀蔵 (内線 6656)

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※転送・転載可です。転載・転送される場合は[ALIVE-news]より転載と明記してください。

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NPO法人地球生物会議(ALIVE) 事務局
TEL:03-5978-6272 FAX:03-5978-6273
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(メールを送る場合は@を小文字の@に直して下さい)
http://www.alive-net.net/
***********************************


*** 転載、ここまで ***


ここに書かれているのは動物の販売業者だったり繁殖業者についてのことです。
ペットショップで目が合って「可愛い~www」なんてお持ち帰りしちゃうヌイグルミ感覚の自称“動物好き”さんには想像もつかないことかもしれませんが、ペットショップに陳列されている動物ベビーたちの裏ではそれを過酷な環境の中で生産させられている親動物たちがいて、生まれたベビーだって売れ残ったり、病気や怪我をしたら治療なんか受けさせてもらえずにビニール袋に入れてゴミ箱行きってこともあるわけです。



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そもそも、まともな飼い主さんならわかると思いますが、動物の世話ってお金も掛かるし手間も掛かる。
あなたのペットちゃんの購入代金を思い出してください。
そこから逆算して、生まれてお迎えするまでの年月に掛かるフードや敷材などの消耗品代、それを世話する人たちのお給料、そして商売なんですから儲けがないといけないわけです。
更には海外から空輸していたら輸送代、何割かは死着するからその損費も賄わないといけない。

そう考えた時、生き物の料金としては安過ぎることに気付くと思います。
じゃあ、どこの経費を削減するか?
世話にかかる費用を削減するしかありません。
世話をする人数を減らして必要な世話をしない、不衛生な環境にしたり、質の悪い安価なフードにしたり。
大量生産する為に身動きもとれないような狭い檻に一生閉じ込めたり。

だから前述の転載記事ような法令が必要になるんですね。



そして、更に深刻なのは飼い主の意識の問題。

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これまで一緒に暮らしてきた動物たちのはずなのに、信じられないような身勝手な理由でいとも簡単に手放す人がたくさんいます。行政に持ち込めばすぐに殺処分が待っていると知ってても、自分の出した結論に疑問を感じず、「まぁ仕方がない」程度にしか考えていない。それどころか逆ギレする人までいるそうですから。

行政へ持ち込むよりは努力を認めるけれど、里親募集サイトも本当に腹立たしい募集記事が多いです。開き直っているというか...これも説得なんかしようものなら逆ギレされるんでしょうね。
3月は新生活、転勤などにより動物が捨てられる数が激増する時期でもあります。

更に罪悪感を感じていない飼い主が多いように感じるのは、繁殖。
「とっても可愛いベビーたちがたくさん生まれました。飼いきれないので里親募集します」
始めから飼いきれないことがわかっていて繁殖させるってどうなんでしょうね?
特に多頭飼いを推奨されるデグーは近年本当に多くて、可愛いベビーの顔を見て満足したら、後は里親探せばいいや、皆やってるし、くらいの感覚なんでしょうかねぇ?
「ペアを引き離すのは可哀想」、「ケージを増やすスペースがないから」、「1回くらい繁殖させてあげないと可哀想」、ものすごく人間都合だと思うのですが。

ネコで多いのは、「避妊手術なんて可哀想」だから「生まれたばかりで目も開いてないような子猫を毎年行政に持ち込む」
んん? 大事な飼い猫の体にメスを入れるのは可哀想で、その乳飲み子を母猫から取り上げて殺処分するのは可哀想じゃないの!?
・・・意味不明です。



ペットを手放さないまでも、いろんな困ったちゃんな飼い主さんもいるわけで。

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Q&A方式になっているので、書店で見掛けたら目次だけでも見てみてください。
こんなQ&Aにそれぞれ事例が載っていて、興味深い内容も多いです。

Q 病院に連れて行くべきか迷っているんですけど・・・。
A 迷っているなら連れてきてください。
Q 悪性腫瘍、ちょっと様子を見てもいいですか。
A 様子をみても腫瘍はなくなりません。
Q ペットの健康のための正しい食事とは何ですか。
A 正しい食事をしていれば病気にならない・・・わけではありません。
Q 動物を飼うにあたり、必要なことはなんですか。
A 面倒で、お金がかかり、しかも、休みがなくて、いつか死ぬということを認識することです。
Q この間まで元気だったのに急に病気になりました。
A 「こないまだで元気」は飼い主さんの勝手な思い込みです。

(目次より抜粋)




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⇒ 東京レプタイルズワールド2013
⇒ 田向先生のプロフィール



長文にもかかわらずここまで読んでくださった方、ありがとうございました。



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No title

学校でうさぎ飼育はいらないので
こういうことを教えて欲しいですね。
そして保健所に平気で持ち込んだり
気軽に繁殖しちゃう、だめおとなにも
こういう教育が必要だ。

繁殖するのって、大きな決断が必要
だと私は思うんですが、みんな簡単に増やして
簡単に里親募集するのが、信じられないです。
もし里親がみつからなかったら、どうするんでしょう?

こういうことって、言いたいことがたくさんあって
文句が止まらないです(汗


No title

「かわいい」という気持ちだけでお迎えしちゃう人が多いのでしょうね。
私も子供が増えてしまって心ぐるしいのですが・・・。
でも里親募集をすることはないですよ。
ころすけを始め産まれてきた子はかわいいですからね。
確かにチンチラ仲間・弟のところへ里子へ行った子もいますが・・・。

保健所へ連れて行く人は命の重さをもっと考えてほしいですね。
ほとんどが人間の都合でしかないのですから。
何かあった時にかわいい動物さんが物損扱いされるのは許せません!!

No title

おはようございます^^
実は昨日この記事にコメントを書いたのですが、と~っても長くなってしまい、しまいには内容がだんだんズレてきてしまったので削除してしまいました(^^;)どうも伝えるのが下手っぴでして(^^;)
ほんっとに本当に、いい加減な気持ちで飼うことは許されませんからね。←いきなりヒートアップw
可愛いだけ、みんなが飼っているのを見て真似るように飼う、飼ったはいいがろくに世話をしない、自分の都合だけで手放すetc.もう本当に許しがたいです。
繁殖に関してもそうです。飼いきれない、困ると初めからわかっているのならただの興味本位で繁殖させないでほしい。
ヤバイ、文がまた長くなりだしてしまった(><)
最近身近でもある話が持ちかかり、このようなことに少々敏感になっているにこしょーんです。
夜行性で夜うるさくて眠れないから、たつかないから、などという理由で里親募集なんて身勝手極まりない!珍しい動物を飼いたかったなんていう理由もありえません。
まだまだ言いたいことは山ほどありますが・・ゼェハァゼェハァ・・。
落ち着け~にこしょーん。
なんだかまたイミフコメになってしまいました、すびばせん(;;)
というわけでございます!

★Bellyさん

学校飼育にしても、家庭飼育にしても、ただ動物がいるだけでは「子供の情操教育」にはならないことに気付いて欲しいです。
繁殖も、飼いきれなくて里親募集したはずなのに、ペアを離さずに繰り返し繁殖→里親募集している募集記事を見ると「無知」なのか「故意」なのか。
そして、“タダ”で動物ベビーを手に入れたい「動物にお金をかけたくない」人もたくさんいるわけで。
結局、いい加減な飼い主に繁殖させられた子は、いい加減な飼い主にもらわれる確率が高いんですよね。

私もこういうことって言いたいことがたくさんあって。
記事はこれでも最小限に留めたつもりですが。
でも、たまにこういうこと書くとちょっとスッキリします。(;^ω^)

★こまめ&チロルの主さん

ペットショップの売り方が、「抱っこさせれば勝ち」的なところがありますからね。
衝動買いでも、その後できちんと勉強して、手間暇と愛情を掛けてお世話できればいいのですが。
(私も、ハリネズミを買いに行ってチンチラ連れ帰ったり、ハムスター買いに行ってデグー予約してきたり、買うつもりなかったシマリスをショップで見て即決でお持ち帰りしたりしてますから (^_^;) )
その点ブログをしていると、情報も入るし、我が子自慢する為には手間暇かけるし、ある意味他の飼い主さんから監視もされて、ペットにとっては環境いいかもしれません。
あ!繁殖も里子も否定しているわけではありませんので。
ただ繁殖を繰り返して、生まれたベビーだけでなく、家に残した子たちまで数が増え過ぎたからと里親募集し、しかも今後もそれが継続することが透けて見える募集記事が腹立たしいです。

★にこしょーんさん

( ̄∇ ̄;) わかりますぅ。
こう言うことって普段胸の奥に貯めてるから時々爆発しちゃうんですよね。
話を聞いていて「じゃあ飼わなきゃいいのに」って言いたくなる飼い主さんたくさんいます。
にこしょーんさんも身近に何かご苦労がおありなんですね。(^_^;)
夜行性!そうですね、うるさいからって夜ハムスターの回し車撤去するとかあり得ないです。
彼らは夜が活動時間なのに。
ウチは直径40センチの金属ホイールで夜中に加奈ちゃん爆走ですからね。
そして夜明けと共にシマリスが活動開始して...。
「うるさい!」じゃなくて、「おー頑張ってるなー」なんて微笑ましく姿を想像してたら寝ちゃいますけどね。
それとエキゾチックアニマルを馴らそうって方がまず間違ってます。
動物を飼おうとする時に「馴れる?」って聞く人には「馴れることが最優先事項なら犬を飼いなさい」って言ってます。
割と人に馴れやすいウサギもデグーも被捕食動物だから、警戒心が強い子がいても当たり前。
エキゾは人間都合を押し付けて飼えるものじゃないんですよねー。

No title

>長文にもかかわらずここまで読んでくださった方、ありがとうございました。

何をおっしゃいまするやら、こちらこそ、いつもありがとうございます。

ただ騒ぐ人は沢山いらっしゃいますが、hamori☆さんの場合はいつも必ずちゃんと情報の裏づけや、客観的な数値に基づいた情報をあげて発言なさっているのが素晴らしいです。

いつもそうですが、言いたいことを代弁して頂いているようで、感謝しております。m(_ _)m

No title

hamori☆のご意見に、心から賛同しますね。

ショップやブリーダーは、珍しい毛色や売れる品種を効率よく作るために、インブリードを繰り返し、産めなくなれば捨ててしまうなど、本当に劣悪な環境で販売用のペットが作られていますから…

私は、ここのブログ村の方々のような良識のある皆様が繁殖して、里親を選別してデグーを広めていくほうが、不幸なデグーを少しでも減らせるのかな、とか思っています。

命を預かっていると意識してくれる方に、ペットは飼ってほしいですよね。

★Yumikoさん

そこまで言っていただくと恐縮です。
3月は手放すのが本当に多いんですよね。
だから、3月に入ってこの話題をするきっかけを探していたら、チカちゃんのこともあったりして。
なんとかギリギリ3月中に話題にできてよかったです。

★こたろうさん

インブリードも知識と技術のあるブリーダーならいいんですけどね。
目利きのできない素人ブリーダーが流行り犬種の適当な雄雌でインブリードするから、最近のワンちゃんたちは先天性の疾患だらけ。
ほとんどの子に値札と一緒に疾患名が特記されてる良心的なペットショップを見たことがありますが、大抵のショップは何の説明もなく売ってるんでしょう。
珍しい毛色と言えば、フクモモを心配してます。
チンチラにしてもデグーにしても野生色と色変わりで価格がせいぜい3~5倍程度なのに対し、フクモモは10倍以上30~50万円くらいで、最近はとてもよく見かけるのに価格が下がらない。
チャンピオン犬血統などと一緒で、あまり公にできないところの資金源などに利用されてなければよいのですが。
我が家のモフモフくんたち

げっ歯目のチンチラ、加奈ちゃんです。
2008年10月20日オランダ産 ♂カラー:ブラックベルベット
体重:679グラム(2017/6/3現在)


ジュウサンセンジリスのソニアちゃんです。腹壁ヘルニアをものともしない気の強いお嬢さんです。
2011年5月生まれ ♀
体重:285グラム(2017/4/15現在)


うさぎの薫くんです。開帳肢だけれど走るの大好き♪
2016年7月生まれ ♂
体重:880グラム(2017/6/3現在)


<<虹の橋を渡りました>>
ブルーデグーのティノくんです。撫で撫で大好きな甘えん坊さんでした。
2009年5月中旬オランダ産 ♂
2015年6月14日永眠


ゴールデンハムスターの靖睦くん(チカちゃん)です。後肢不自由でありながら歩くのが大好きな頑張り屋さんでした。
カラー:ロング ドミナントスポット シルバー系
2010年4月上旬生まれ ♂
2013年3月16日永眠


シマリスの輝(ヒカル)です。斜頸で回っちゃうけど元気で明るい男の子でした。
2011年2月生まれ ♂
リンパ腫で6か月の闘病の末
2016年8月6日永眠


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